4月2日，国家电网公司在京发布了《国家电网公司促进新能源发展白皮书》，响应新一轮电改。《白皮书》指出，要解决当前新能源发展的问题，提高开发和利用效率，电源侧要提高电源的灵活性，增加抽水蓄能、燃气发电等灵活调节电源，充分发挥火电机组的调节能力；负荷侧要实施需求侧管理，在充分利用已有消纳市场的同时，推进“以电代煤”和“以电代油”，积极拓展本地消纳市场；电网侧要扩大新能源消纳范围，加快跨省跨区输电通道建设，打通制约新能源在更大范围内消纳的输送瓶颈。
　　持续推进新能源并网工程　　国网公司新闻发言人、发展策划部副主任张正陵在《国家电网公司促进新能源发展白皮书》发布会上表示，大力发展新能源是国家的重大战略决策，电网是新能源输送和优化配置的平台，加快新能源并网工程建设能够保障新能源发电项目安全、可靠、及时接入电网，意义重大。
　　“并网工程是指新能源电厂升压站外第一杆（架）到系统变电站的第一落点之间的输变电工程，”张正陵说，“十二五”以来，国网公司加快新能源并网工程建设，到2014年底，累计投资795亿元，建成新能源并网及送出线路4万千米，其中风电3.7万千米，太阳能发电2625千米。
　　据了解，随着新一轮电改展开，力推分布式能源发展，国网公司将加大对新能源接入的扶持力度，促进新能源并网消纳，推进智能电网建设。分析表明，2015-2020年期间，电源侧、负荷侧、电网侧对全国新增风电装机消纳的贡献度将分别为15%、52%和33%。“三北”地区仍然是我国未来风电开发的重点地区，2020年本地消纳占60%，跨省跨区消纳占40%。
　　对此，国网公司提出，每年建设2700万千瓦新能源并网工程，保障2020年前风电年均新增规模1700万千瓦、光伏发电1000万千瓦装机的并网。同时，2015年建设锡盟—山东、蒙西—天津南特高压交流工程，酒泉—湖南、锡盟—江苏、山西—江苏、上海庙—山东特高压直流工程等7条新能源配套跨区输电通道，加快推进张北—赣州等特高压工程前期工作。此外，还将推进“三北”地区河北丰宁、吉林敦化、黑龙江荒沟、山东文登、山东沂蒙、陕西镇安等6座抽水蓄能电站建设，建设福建厦门柔性直流工程等5个新能源创新示范工程。
　　光伏集中与分布式结合　　据白皮书介绍，目前我国已成为全球风电规模最大、光伏发电增长最快的国家。2014年，我国并网风电、光伏发电装机容量突破1亿千瓦，全年发电量近1800亿千瓦时，相当于一个中等发达省份的全年用电量。
　　据了解，按照相关规划，我国2020年太阳能光伏发电规划装机规模将达到1亿千瓦。其中，在太阳能资源和土地资源较为丰富的西部地区，建设大型太阳能电站；在太阳能资源较为丰富、经济条件较好的东中部地区，优先利用建筑屋顶建设分布式光伏发电系统。
　　数据还显示，截至2014年底，国网公司调度范围风电装机容量达8790万千瓦，光伏发电并网容量达2445万千瓦，二者占全国累计并网风电、光伏发电装机容量均为90％以上。分布式光伏累计并网6936户，累计并网容量265万千瓦。
　　国网公司倡议，政府应加强统筹规划，统筹新能源与消纳市场、新能源与其它电源、新能源与电网发展，完善煤电深度调峰补偿、需求侧管理和电价等相关政策；新能源制造企业应加强技术创新，提高产品质量和性能，降低设备制造成本；新能源开发运营企业落实国家规划，提高电站建设质量和运行管理水平；行业协会搭建沟通平台，引导行业理性健康发展；全民践行绿色发展，热心参与新能源事业，实施电能替代，探索“以电代煤”、“以电代油”新途径。