《财经国家周刊》：建立风电配套机制-华阳绝缘子|河北新旺电力器材有限公司

对风电输送难的问题，将局部弃风的板子全部打在电网企业身上并不合理，也不客观。
首先，风电发展速度大大超过国家规划设想。到2015年全国风电规模将达到1.4亿千瓦，大幅超出规划的1亿千瓦目标。这是导致风电产业各环节衔接不畅、出现弃风的主要原因。
其次，风电的产供销环节也出现了严重脱节。目前，全国电力需求的增速较低，在风电装机集中地区新产业少，有些地区的用电量甚至出现了负增长。并且，在弃风率高的地区，近几年不仅新增了风电装机，也有不少火电以及热电联产机组投产。电力产能的过剩在客观上推动了风电弃风。
同时，各类电源的利益协调机制依然不到位。我国对于火电实施发电计划制，调度机构必须要保证火电的出力至少达到发电计划的小时数。在这样的机制下，我们保证风电出力，减少火电出力，就有一个利益调整问题，需要有新的协调机制。
因此，加快风电发展，破解弃风难题，必须确保风电与电网规划、风电与其他电源规划的协调审批，必须加强风电发展的科学规划与统筹管理。
应尽快出台《可再生能源电力配额管理办法》，明确电网、发电厂及地方各级政府推动可再生能源发电的配额指标任务。深刻吸取上一轮风电过快发展的教训，确保规划目标的刚性实施，加强计划安排规模与规划目标的衔接，避免规划成为“鬼话”。
加强风电基地规划与受端地区电力规划的配合，推动风电跨省区消纳的电价机制出台；加强项目的协调审批，可以将大部分审批权下移省级政府，取消给各地切块下限制指标的做法，取消对风电、太阳能项目的行政审批，备案也不要以确认方式变相审批。
最后，应该发挥大电网降低风电成本的作用。通过大电网电力调配作用均衡全国范围内的风电发展成本，避免西部地区有关企业负担过重，更好促进西部地区风电产业发展。
信息来源：《财经国家周刊》

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